2017年商务工作未确定具体量化指标 ，部长工作报告重点之一在于认识和把握“新常态” ，要摆脱速度情结 。
12月26日 ，全国商务工作会议在京召开 。
商务部部长高虎城作工作报告 ，提出2017年商务工作要贯彻中心经济工作会议精神 ，坚持稳中求进的工作总基调 ，突出推进供给侧结构性改革这一主线、突出“一带一路”建设这一统领、突出重点领域改革这一抓手 。
记者从会后公布会上获悉 ，2017年商务工作未确定具体量化指标 ，部长工作报告重点之一在于认识和把握“新常态” ，要摆脱速度情结 。
商务部相关负责人表示 ，虽然贸易爱护主义抬头 ，经济不确定性因素增多 ，但来年贸易形势大体仍将连续今年回稳向好的趋势 。2016年中国贸易摩擦案件增多 ，由于经济复苏没有明显迹象 ，2017年贸易摩擦压力恐进一步加大 ，特别在钢铁等产能过剩领域 。明年争取完成RCEP谈判 ，中国仍将继续优化国内投资九洲bet9入口 ，吸引外资来华投资 ，鼓舞外资更多投向先进制造、高新技术、节能九洲bet9入口和现代服务等领域 。
为何要摆脱速度情结？
新数据显示 ，前11个月全国进出口总额达到21.83万亿元 ，同比下降1.2% ，降幅收窄6.6个百分点 。其中 ，出口规模为12.47万亿元 ，下降1.8%；进口9.36万亿元 ，下降0.3% 。
高虎城表示 ，今年进出口实现回稳向好 。回稳表现为降幅收窄 。前11个月进出口下降1.2% ，降幅收窄6.6个百分点 ，同时走势逐季回稳；向好表现为结构优化 。如前11个月 ，大型成套设备出口增长超过5%；民营企业出口占比提高1.4个百分点；服务进出口总额同比增长16% ，占外贸总额的比重提高2.3个百分点 。
值得注意的是 ，此次商务工作会议并未确定2017年外贸增速等量化指标 。
记者从会后公布会上获悉 ，在经济和中国经济面临不确定因素明显增多的大背景下 ，在我国经济进展进入新常态的大逻辑中 ，如何认识、把握和引领商务领域“新常态”成为部长工作报告的重点之一 。
据商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢介绍 ，商务领域“新常态”具体包含三方面内容 ，分别是：
一是要摆脱速度情结 。中国经济整体中高速增长是新常态的表征之一 ，但在商务领域具体表现形态有其自身特点 ，内贸流通和消费中自主可控性较强 ，保持中高速应有保障；但在开放型经济领域 ，经济外部性影响则无法由九洲bet9入口掌控 ，因此 ，要客观对待 ，不可能一厢情愿 。
二是要看到调结构的艰巨性 。新常态的表征之二就是迈向中高端 ，在开放型经济领域 ，必须坚持创新驱动 ，通过研发设计、品牌、服务和价值链、产业链、供应链的提升 ，推动我国出口产业走向中高端 。
三是要看到工资性收入上升的刚性或不可逆性 。新常态的表征之三就是我国进入中高收入国家行列 。一方面九洲bet9入口要面临跨越“中等收入陷阱”的大考 ，另一方面中高端消费需求快速增长 ，而供给侧远远不能满足 ，因此 ，解决供需矛盾 ，加快供给侧结构性改革成为当务之急 。
对于来年外贸形势 ，商务部外贸司副司长支陆逊指出 ，估计2017年不确定性、不稳定性因素会增加 ，非常是特朗普上台后的贸易政策 ，可能会对我国贸易产生影响 。不过 ，随着我国外贸政策效应的释放 ，非常是我国经济进展基本面没有变化 ，明年外贸有望实现延续回稳向好 。
2017年贸易摩擦可能会更多
商务部部长工作报告指出 ，2017年将突出供给侧结构性改革这一主线 。
支陆逊在公布会上指出 ，调结构是稳增长的延续动力 ，结构调整不过来 ，稳增长就是一时之功 。通过供给侧结构性改革 ，培养外贸新动能 ，落实创新驱动 ，培养技术、标准、质量、品牌、服务等 ，让这些成为中国外贸新优势 。
商务部贸易救济调查局局长王贺军在公布会现场直言 ，2017年我国贸易摩擦形势恐更加严峻 。
据世贸组织统计 ，2016年世贸成员发起的贸易救济调查月均数量达到2009年以来的高点 ，我国已连续21年成为遭遇反倾销调查多的国家 ，连续10年成为遭遇反补贴调查多的国家 ，近期有三分之一的调查针对中国 。
截至12月21日 ，2016年共有27个国家（地区）对我国发起贸易救济调查117起 ，平均每3天一起案件 ，涉案金额总计139.8亿美元 ，案件数量和涉案金额同比上升了34.5%和71.5% 。
王贺军介绍 ，2016年贸易摩擦案件高发 ，钢铁、完趴、瓷砖等行业案件比较集中 。2016年国际贸易规则九洲bet9入口有所恶化 ，一些案件政治化 ，部分案例税率上调高达500% ，税率上调超过100%变得很常见 。其它 ，由于我国高新技术产品出口增长较快 ，高端产品和发达国家摩擦加剧 。
王贺军直言 ，2017年形势可能会更加严峻 。经济复苏没有明显迹象 ，各国没有很好应对之策 ，诉诸贸易救济调查和壁垒的因素会增加；其它 ，各国政策上自顾倾向和贸易爱护主义倾向增强 ，有大量贸易爱护言论公布 。
后续应对之策 ，王贺军表示 ，针对中国的贸易摩擦案件之所以多 ，在于我国大而不强的贸易态势 ，中国出口以量大价低取胜 ，对一些国家贸易造成冲击在所难免 。克服贸易摩擦的出路 ，根本上还是要转变经济增长方式 ，促进产业改造升级 ，让中国出口产品变得不可替代 。商务部也将在贸易摩擦案件上 ，将给予企业更多政策指导 ，维护企业合法权益 。
打造利用外资的“制度高地”
前11个月 ，我国新设站外商投资企业24355家 ，同比增长3.0%；实际使用外资金额7318亿元人民币（折1137.9亿美元） ，同比增长3.9% 。其中 ，服务业实际使用外资金额5133亿元人民币 ，同比增长8% 。其中 ，计算机应用服务业、分销服务、企业治理服务业实际使用外资同比分别增长123%、44%和52.1% 。高技术服务业实际使用外资881.4亿元人民币 ，同比增长97.7% 。
和此同时 ，我国对外投资继续保持快速增长 ，外资投资规模和我国对外投资比例大致为1：1.4 。前11个月 ，估计全年非金融类对外直接投资1.12万亿元 ，同比增长55.3% 。
2017年商务工作的重点之一在于 ，优化法治化营商九洲bet9入口 ，打造利用外资的“制度高地” 。
商务部外资司司长唐文弘表示 ，2017年将继续坚持积极有效利用外资的方针 ，着力构建外资新体制 ，打造开放新格局 ，营造优良营商九洲bet9入口 ，努力提高汲取外资质量和水平 ，使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土 。
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